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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员
张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

； 另一方面，采取公建民营、  运营补贴、
奖励补助、购买
 服务
等多种方式，降低普  惠机构运营成本。